Eski memurların ikramiyelerinde süreye az kaldı
Memuriyetten ayrılıp, 3,5 yıldan çok prim ödeyip SSK, Bağ-Kur veya özel banka sandıklarından emekli olanlar ile 3,5 yıldan az prim ödeyip Emekli Sandığı’ndan emekli olanlar için Anayasa Mahkemesi kararı gereğince TBMM’nin 5 Haziran 2010 gününe kadar yeni bir düzenleme yapması gerekiyor ama ortada daha bir çalışma yok…
Soru: 1-Ali Bey, annem 05.08.1969 yılında Hacettepe’de memuriyete başlamış. Bir süre çalıştıktan sonra 11 ay ara verip 1973 yılının Nisan ya da Mayıs ayında tekrar göreve başlamış. Bizler doğduktan sonra ise (3 kardeşiz ve malum bizim gibi afacanlarla iş hayatini yürütmek zor ) Ağustos 1984’te istifa etti. Daha sonra bir yerde sigortalı olarak emekli oldu taban seviyeden.
Sizden ricam, Emekli Sandığından (3+ 11) 14 yılda biriken parayı mahkeme yoluyla alıp alamayacağımızı öğrenmek. Anneme sorduğumda, ayrıldıktan sonra yaptıkları bazı görüşmelerden bu parayı Emekli Sandığı’ndan değil, Hacettepe’nin mahkemeye verilerek alınabileceği olmuş ancak bu da bana pek mantıklı gelmiyor, sonuçta para Emekli Sandığı’nda birikti. Ayhan Serkan ŞIK-Başkent Üniversitesi
Soru: 2-1952 yılı Bolu doğumluyum. İlk sigortalı işe giriş tarihim 01.08.1970 yılıdır. Bolu Orköy Proje Mühendisliğinde 30.12.1975 tarihinde devlet memuru (dosya evrak memuru) olarak işe başladım. Çeşitli devlet memurluklarında çalıştıktan sonra, 16.02.1990 tarihinde görevimden istifa ettim. Emekli sicil numaram 52.311.112’dir. Daha sonra isteğe bağlı olarak sigorta primlerimi yatırıp, SSK’dan emekli oldum. Ancak 1975 yılından 1990 yılına kadar emekli sandığına kesilen primlerimi ve emekli ikramiyemi alamadım.
Durumumu açıklayan 05.10.2009 tarihli dilekçemi sosyal güvenlik kurumu başkanlığına gönderdikten sonra, 20 Ekim 2009 tarihinde gelen cevapta, aşağıda belirtilen maddelere dayanarak dilekçem ret edilmiştir.
2829 sayılı kanunun emekli ikramiyesi başlıklı 12 inci maddesi
1475 sayılı iş kanunun 5.7.1975 gün ve 1927 sayılı kanunla değişik kıdem tazminatıyla ilgili 14. maddesi, “Kamu kuruluşlarında işçinin hizmet akdinin evvelce bu maddeye göre kıdem tazminatı ödenmemesini gerektirmeyecek şekilde sona ermesi suretiyle geçen hizmet süreleri kıdem tazminatının hesabında dikkate alınmaz hükmünü amir bulunmaktadır.
Bu hükümler uyarınca son kez SSK’ya tabi olarak çalışmakta iken tahsis talebinde bulunmanız üzerine birleştirilmiş hizmet sürelerinin toplamı üzerinden ilgili Sosyal Güvenlik Kurumunca tarafınıza aylık bağlanmış olup, son defa Kurumumuz iştirakçisi olmadığınızdan dolayı kurumumuza tabi geçen hizmetlerinize karşılık ikramiye ödenmesine imkan bulunmamaktadır.”
Sonuç olarak, sosyal güvenlik kurumunda görevli uzman tarafından tırnak içinde belirtilen yazıdan anlaşıldığı üzere, ilgili kişi konuyu tam olarak anlayamamıştır. Dilekçem yanlış anlaşılmış, ikramiye talep etmişim gibi değerlendirilmiştir. Asıl dilekçe konusu devlet memurluğu sırasında emekli sandığına kesilen miktarların tarafıma iade edilmesi hakkındadır.
Sizden öğrenmek istediğim; devlet memuru iken, Emekli Sandığı’na aktarılan kesintilerimi alabilir miyim? Eğer alabiliyor isem, hangi kuruma nasıl başvuru yapabilirim? Hikmet Aydar
Sayın okurlarım yukarıdaki gibi pek çok sayıda soru ve sorun gazetemize aktarılmaktadır. Öncelikle en baştan belirtelim, memurlara emeklilikte verilen ikramiyelerini eski adıyla T.C. Emekli Sandığı öder ama sonra en son çalışılan kamu kurumuna fatura eder. Yani, tıpkı işçilerin kıdem tazminatlarında olduğu gibi memur ikramiyeleri de çalışılan kamu kurumunun kasasından çıkar, Emekli Sandığı sadece ödemeye aracılık eder.
***Anayasa Mahkemesi iptal etti
Kamu görevlilerine (memurlara) emekli olduklarında ikramiye ödemesinde, memuriyetten (kamu görevinden) emekli olmanın yanı sıra en son prim ödenen Kanun’un da 5434 sayılı Kanun olması gerekmekteyken, yani en son memur iken emekli olmak şartını, Anayasa Mahkemesi iptal etti. Daha doğrusu, birden çok sosyal güvenlik kurumuna prim-kesenek ödenmesi durumunda hizmetleri birleştiren, 2829 sayılı Kanunun “Emekli İkramiyesi” başlıklı 12 nci maddesinde bulunan “Son defa T.C. Emekli Sandığına tabi görevlerden emekliye ayrılan ve kendilerine bu Kanunun 8 inci maddesi uyarınca birleştirilen hizmet süreleri üzerinden aylık bağlananlara, T.C. Emekli Sandığına tabi daire, kuruluş ve ortaklıklarda prim veya kesenek ödemek suretiyle geçen sürelerinin toplamı üzerinden, 5434 sayılı T.C. Emekli Sandığı Kanunu hükümlerine göre emekli ikramiyesi ödenir” biçimindeydi.
Ancak, Anayasa Mahkemesi, Danıştay 11. Dairesinin 2005/40 Esas sayılı başvurusuyla Anayasa Mahkemesine intikal eden 2829 sayılı Kanun’un ilgili maddesindeki “Son defa T.C. Emekli Sandığı’na tabi görevlerden emekliye ayrılan ve …” ibaresini Anayasa Mahkemesi 05.02.2009 tarihli oturumunda iptal etti, iptal kararı da 6 Haziran 2009 günü Resmi Gazetede yayınlandı. Karara göre anneniz gibi ikramiye mağdurlarının durumunun düzletilmesi için TBMM’ye 1 yıl süre verilmiştir. Yani, TBMM 6 Haziran 2010 gününe kadar anneniz ve benzerlerinin ikramiyelerini alabilmelerini temin için yasa çıkarmak zorundadır.
Yasa çıkarsa ikramiyelerinizi sorunsuz bir şekilde alırsınız. Yasa çıkmazsa bu kere dava ederek alır. Dava açacaksanız da örnek bir kararı size veriyorum.
KUTU…. KUTU….. KUTU…. KUTU… KUTU…
T.C.
DANIŞTAY Onbirinci Dairesi
Esas No : 2002/328
Karar No : 2003/4018
Özeti: Emekli Sandığında geçen hizmet süreleri toplamı, sandıktan emekli ikramiyesi almaya yeterli olan ve 5434 sayılı Yasanın emekli ikramiyesi ödenmesine ilişkin genel hükümleri ile aynı yasanın Ek 20. maddesi hükümleri uyarınca Emekli Sandığına tabi hizmetlerinin toplamı üzerinden emekli ikramiyesi ödenmesi gereken davacıya hizmetlerin birleştirilmesine İlişkin 2829 sayılı Yasa hükümlerinden bahisle emekli ikramiyesi ödenmemesinde hukuka uyarlık bulunmadığı hakkında.
Kısa Hikayesi: T.C. Emekli Sandığına tabi olarak geçen 22 yıl 3 ay hizmetinden sonra 2 yıl 11 ay Sosyal Sigortalar Kurumuna tabi olarak çalışan ve 1.8.1997 tarihinde emekliye ayrılarak Emekli Sandığından aylık almakta olan davacının, Emekli Sandığına tabi olarak geçen 22 yıl 3 aylık hizmetine karşılık emekli ikramiyesi ödenmesi yolundaki talebini, T.C. Emekli Sandığı reddeder.
Bu kere kişi Ankara 10. İdare Mahkemesi’nde, T.C. Emekli Sandığı’nı dava eder ama davayı kaybeder, kaybedince de olayı Danıştay’a götürür.
Danıştay, Emekli Sandığına tabi hizmetlerinin toplamı Emekli Sandığından emekli aylığı ve ikramiyesi almaya yeterli olan davacıya, Emekli Sandığına tabi hizmetlerinin toplamı üzerinden emekli ikramiyesi ödenmesi gerekir, demiştir.