Sözcü Gazetesi: İstifa Eden Memurun Tekrar Memuriyete Dönüş Hakkı – Yeni Dönemde İşverenler İşyeri Bildirgelerini Hangi Esaslara Göre Düzenleyecekler? (3)

4 Eylül 2008

ÇALIŞANLARIN SÖZCÜ’SÜ

İstifa Eden Memurun Tekrar Memuriyete Dönüş Hakkı

16.04.1955 doğumluyum. 28.03.1978 tarihinde 657’ye tabi Devlet memuru olarak göreve başladım. Ancak Mart 1998 ayında Mersin-Erdemli Tapu Sicil Müdürlüğünde görevli iken istifa ettim. Bu süre zarfında l982 ve l983 yıllarında 18 ay askerlik yaptım. Askerliğimi henüz saydırmadım. Yasa gereği istifa eden devlet memuru tekrar işine dönebilir. Ne var ki bütün müracaatlarıma rağmen Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü açıktan atamamı onaylamadı. Dilekçelerime uygun görülmediğime dair yanıtlar geldi. Ne var ki sicilim bozuk olmadığı halde bu yanıtları aldım. Torpilim olmadığı için geri dönüşüm mümkün değil gibi. Şu anda hiçbir sosyal güvenlik kurumuna bağlı değilim. 21 yıllık hizmetim var. Emekli Sandığı’ndan emekli olabilir miyim? Olabilirsem ikramiye alabilir miyim? Sadri HATİPOĞLU

 

Sayın Okurum,

         İki defadan fazla olmamak üzere memurluktan kendi istekleriyle çekilenlerden veya 657 sayılı Kanun hükümlerine göre çekilmiş sayılanlardan tekrar memurluğa dönmek isteyenler, ayrıldıkları sınıfta boş kadro bulunmak ve bu sınıfın niteliklerini taşımak şartıyla ayrıldıkları tarihte almakta oldukları aylık derecesine eşit bir derecenin aynı kademesine veya 71 nci madde hükümlerine uyulmak suretiyle diğer bir sınıfta eşit derecedeki kadrolara atanabilirler.” hükmü bulunmaktadır.

         Bu hükme göre iki defadan fazla olmamak üzere memurluktan kendi istekleriyle çekilenlerin veya çekilmiş sayılanların tekrar memurluğa dönmeleri mümkün bulunmaktadır.

 

Memurlardan mali ve cezai sorumlulukları saklı kalmak üzere;

• Normal biçimde istifa ederek memuriyetten çekilenler altı ay geçmeden,


• Kendi görevini sürdürmek amacıyla yerine atanan kişinin göreve başlamasını beklemeksizin görevden ayrılan memurlar bir yıl geçmeden,


• Görevi itibariyle devir-teslimle yükümlü olup bu yükümlülüklerini yerine getirmeden görevlerinden ayrılanlar 3 yıl geçmeden,


• Olağanüstü hal, sıkıyönetim, seferberlik ve savaş hallerinde veya genel hayata etkili afetlere uğrayan yerlerdeki Devlet Memurlarından yerine atanacaklar gelip işe başlamadan görevlerini bırakan memurlar hiçbir surette,

Devlet memurluğuna alınamazlar.

 

         657 sayılı Kanuna göre Devlet memurluğundan istifa ederek bir süre sonra yeniden memurluğa atanabilmeleri esası geçerli olup bu konuda idarenin takdir yetkisi kadro, hizmetin niteliği ve yoğunluğu gibi yönlerden yapılacak değerlendirme çerçevesinde kullanılabilir. Yoksa sırf prensip kararları gerekçe gösterilerek talebin reddedilmesi hakkaniyete uygun değildir. İdare 657 sayılı Yasanın 97. maddesiyle tanınan takdir yetkisini kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun olması koşuluyla kullanabilir.

         Ayrıca belirtmeliyim ki askerlik hizmetini yapmak için istifa etmeniz gerek yoktu. Memurlar askerlikleri süresince görev yeri saklı kalarak aylıksız izinli sayılırlar. Zira Devlet memuru iken muvazzaf askerlik hizmetini yapmak üzere silâhaltına alınanlardan askerlik görevini tamamlayıp memuriyete dönmek isteyenler, terhis tarihinden itibaren 30 gün içinde kurumlarına başvurmuş olmaları koşuluyla kurumları bu başvuru tarihinden itibaren azamî 30 gün içinde ilgilileri göreve başlatmak zorunda bulunuyorlar.

         Bu kişilerin muvazzaf askerliğe ayrılmadan önce işgal ettikleri kadroda kazandıkları kademe ilerlemeleri göz önünde bulunduruluyor. Durum böyle iken hangi gerekçeyle askerlik yapmak amacıyla istifa ettiğinizi bilemiyorum.

         Torpilim yok diyorsunuz, torpiliniz yoksa da SÖZCÜ’nüz var, bu ülkenin işleyen bir yargı mekanizması var. Apaçık haklı göründüğünüz bu konuda dilerseniz yargı yoluyla hakkınızı arayabilirsiniz.

         Dava yoluyla hakkınızı aramayı düşünmüyorsanız Emekli Sandığı’na tabi 21 yıllık memuriyet hizmetinizle de 61 yaşınızı doldurduğunuzda emekli aylığına hak kazanabilirsiniz. Ancak bunun için Mart 1998 ayından sonraki (varsa) SSK ve Bağ-Kur’lu ya da Banka sandığına tabi hizmetlerinizin bin 260 günü bulmamış olması gerekiyor.

         Mevcut uygulamaya göre Emekli ikramiyesi almanız için de Mart 1998’den bu yana SSK ve Bağ-Kur’lu ya da Banka sandıklarına tabi hiç gününüzün olmaması gerekiyor.

İŞVERENLER İÇİN ÇALIŞMA HAYATI

Yeni Dönemde İşverenler İşyeri Bildirgelerini Hangi Esaslara Göre Düzenleyecekler? (3)

İşyerinin Devir ve İntikalinde İşyeri Bildirgesi

Sigortalı çalıştırılan bir işin veya işyerinin başka bir işverene devredilmesi veya intikal etmesi halinde, devralan yeni işverenin işi veya işyerini devraldığı tarihi izleyen on gün içinde, işyerinin miras yoluyla intikali halinde ise mirasçılarınca ölüm tarihinden itibaren en geç üç ay içinde, SGK’ya işyeri bildirgesini verilmesi gerekiyor.

 

İşyerinin aynı il sınırları içinde SGK’nın diğer bir ünitesinin görev alanına giren başka bir adrese nakledilmesi halinde, adres değişikliğinin 10 gün içinde işveren tarafından eski ve yeni SGK ünitelerine yazı ile bildirilmesi yeterli olacak. Yeni ünite, nakil bilgilerine dayanarak yeni bir işyeri sicil numarası verecek.

 

Sigortalı çalıştırılmaya başlanılan, devir alınan veya başka bir işverene intikal eden işin belirli bir yerde yapılmaması hâlinde, işverenin ikametgâhının bulunduğu, bir “il”den diğer bir “il”e geçmesi ve devam etmesi hâlinde ise İşyeri bildirgesi işin başladığı yeri çevresine alan üniteye verilecek.

 

Şirketlerin İşyeri Bildirgesi

Şirketlerin kuruluş aşamasında sigortalı çalıştırmaya başlayacağı tarihi ve çalıştırılacak sigortalı sayısını ticaret sicil memurluklarına bildirmesi üzerine, ticaret sicil memurluklarınca ilgili üniteye gönderilecek bu bildirime istinaden işyeri tescil edilecek. Bu durumda şirketlerce ayrıca işyeri bildirgesi düzenlenmeyecek.

 

Şirketlerin nevilerinin değişmesi, birleşmesi veya diğer bir şirkete katılması durumunda, bu hususların ticaret siciline tesciline ilişkin ilân tarihini; adi şirketlerde şirkete yeni ortak alınması durumunda ise en geç yeni ortağın alındığı tarihi takip eden on gün içinde, işyeri bildirgesi ile SGK’ya bildirilmesi zorunlu bulunuyor. İşletme adı değişikliklerinde işyeri bildirgesi verilmeyecek. Değişiklik, Ticaret Sicil Gazetesinin de ekli olduğu bir yazı ile SGK’ya bildirilecek.

 

Sabit Olmayan İşyerlerinde İşyeri Bildirgesi

İşin belli bir yerde yapılmaması ifadesi büro, yazıhane gibi belli bir merkezden sevk veya idare edilmeyen ve faaliyeti belirli bir yere bağlı olmayan, belirli yerde yapılmayan işleri belirtiyor.

 

Belirli bir yerde yapılmayan işlerde işverenin ikametgâhı ile işin görüldüğü yerler, ayrı SGK birimi bölgelerinde bulunuyorsa, sigorta işlemlerinin işverenin yazılı başvurması üzerine, işin yapıldığı yeri çevresine alan ünite veya ünitelerinden biri tarafından yürütülmesine, SGK’ca izin verilebilecek.

 

Faaliyeti belirli bir yere bağlı olmamakla beraber, büro, yazıhane gibi belirli bir merkezden sevk ve idare edilen işler, belirli bir yerde yapılmış sayılacak ve işyeri bildirgesi, işin sevk ve idare edildiği yeri çevresine alan üniteye verilecek.